今年9月，財(cái)政部公布8起隱性債務(wù)典型案例，地方通過向國(guó)有企業(yè)借款、以租代建、融資等方式新增隱性債的行為被曝光，相關(guān)人員被問責(zé)處理。在強(qiáng)化對(duì)隱性債務(wù)“終身問責(zé)、倒查責(zé)任”、嚴(yán)控新增隱性債的同時(shí)，財(cái)政部門積極化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展添信心。

   中央財(cái)政在2023年安排地方政府債務(wù)限額超過2.2萬億元的基礎(chǔ)上，2024年又安排1.2萬億元的額度，按照一省一策，支持地方特別是高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)化解存量隱性債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款等。地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體緩釋，化債工作取得階段性成效。

   在財(cái)政部日前出臺(tái)的一攬子增量政策中，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，將“擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)”。“這一舉措有利于切實(shí)降低地方債務(wù)利息負(fù)擔(dān)與融資成本，減輕地方短期償債壓力，騰出地方財(cái)力，從而將更多的資金用于民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要領(lǐng)域，夯實(shí)地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。”馬海濤說。

   此次增量政策中，疊加運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券、專項(xiàng)資金、稅收政策等工具，支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，被市場(chǎng)人士評(píng)價(jià)為“力度空前、誠(chéng)意滿滿”。

   中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊志勇認(rèn)為，允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備，既可以增強(qiáng)對(duì)土地供給的調(diào)控能力，又有利于緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)性和債務(wù)壓力，有效支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。用專項(xiàng)債券來收購(gòu)存量商品房用作各地的保障性住房，以及將保障性安居工程補(bǔ)助資金更多用于支持消化存量房這兩項(xiàng)措施，既可以緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的存量壓力，還能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)平衡，優(yōu)化保障房的供給，為中低收入人群提供更多適宜的住房選擇。

   按照黨中央決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀調(diào)控需要、財(cái)政收支狀況等因素，一系列政策措施和債務(wù)政策工具正加快落地、有效施力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，隨著財(cái)政政策“組合拳”的持續(xù)發(fā)力、綿綿加力，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)固，“進(jìn)”的動(dòng)能將繼續(xù)累積釋放。