近日，中國人民銀行等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持加快西部陸海新通道建設的意見》（以下簡稱《意見》），充分發(fā)揮金融服務大通道、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大市場的優(yōu)勢和作用，支持將西部陸海新通道建設成為連接絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的陸海聯(lián)動通道，助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”對外開放新格局。
《意見》從完善金融組織協(xié)作體系，構建高質(zhì)量資金融通體系，推進制度性改革創(chuàng)新，建設數(shù)字金融服務平臺，完善金融開放合作體系，深化跨省跨境金融監(jiān)管協(xié)作等方面提出21條重點舉措，推動發(fā)揮好“融資”和“結算”兩項金融核心功能，支持西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》提出，鼓勵金融機構總行（總部）建立專項服務機制，在客戶準入、授信審批、內(nèi)部資金轉移定價、業(yè)績考核等方面給予傾斜，支持其分支機構結合實際需求開發(fā)特色化、差異化產(chǎn)品。鼓勵金融機構總行（總部）優(yōu)化海外機構布局，建立境內(nèi)外分支機構“一點接入”式聯(lián)合服務網(wǎng)絡，在客戶盡調(diào)、結算便利、聯(lián)合授信方面加強聯(lián)動。支持東盟、港澳地區(qū)符合條件的銀行通過新設法人機構、分支機構、專營機構等方式在沿線省（區(qū)、市）開展金融服務。
《意見》要求，聚焦通道基礎設施建設，加大各類金融機構支持力度，統(tǒng)籌運用好公司信用類債券、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等多元化融資渠道及項目貸款等多樣化金融產(chǎn)品，滿足不同類建設項目、多元類項目運營主體不同發(fā)展階段的合理資金需求。在重慶設立西部陸海新通道基金，支持沿線基礎設施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。加大對沿線省（區(qū)、市）金融支持，鼓勵銀行向符合條件的中小微物流企業(yè)提供合理融資和票據(jù)貼現(xiàn)支持。鼓勵金融機構支持沿線省（區(qū)、市）支柱、特色、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群依托通道加快發(fā)展，創(chuàng)新基于通道產(chǎn)業(yè)園的綜合授信服務體系，支持規(guī)范開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融業(yè)務。
《意見》明確，支持市場采購貿(mào)易方式、跨境電子商務等貿(mào)易新業(yè)態(tài)本外幣跨境結算便利化。在有條件地區(qū)開展高低版本的跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點。加強與東南亞、中亞地區(qū)國家的雙邊貨幣合作，為人民幣跨境使用創(chuàng)造支持條件。深入推進更高水平貿(mào)易投資人民幣結算便利化試點，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)更多使用人民幣進行結算。
《意見》提出，依托中國人民銀行應用平臺，建設覆蓋沿線省（區(qū)、市）的“央行西部陸海智融通”綜合金融服務平臺，推廣創(chuàng)新積分評價，打造集金融政策宣傳與產(chǎn)品發(fā)布、銀企精準對接、金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計、金融服務成效評價等功能于一體的一站式綜合金融服務平臺。在“央行西部陸海智融通”綜合金融服務平臺上線銀企融資對接功能，發(fā)布通道重大項目庫、重點物流企業(yè)和物流園區(qū)名錄庫、通道相關企業(yè)清單，支持政銀企信息共享。推動“央行西部陸海智融通”平臺與國際貿(mào)易“單一窗口”、數(shù)字陸海新通道平臺以及沿線省（區(qū)、市）政務服務平臺等平臺的融合對接，強化跨省（區(qū)、市）貨物流、資金流等信息整合。
《意見》表示，支持重慶設立陸海新通道金融服務中心，統(tǒng)籌與東盟國家的金融服務合作。支持廣西打造中國—東盟金融城、重慶建設來福士國際金融集聚區(qū)、成都搭建跨境投融資數(shù)字平臺、廣東湛江建設跨境投融資與產(chǎn)業(yè)合作平臺。支持中國與新加坡金融高層會議等國際性會議常態(tài)化舉辦，鼓勵邀請東盟國家金融管理部門及金融領域機構共話金融開放創(chuàng)新發(fā)展。支持沿線省（區(qū)、市）參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項目，推動與泰國、香港、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行數(shù)字貨幣。支持探索推進內(nèi)地與新加坡數(shù)字人民幣跨境支付試點。
《意見》指出，沿線省（區(qū)、市）構建適應通道建設的金融監(jiān)管聯(lián)動機制，推動數(shù)據(jù)流通共享，強化穿透式監(jiān)管，有效履行屬地金融監(jiān)管職責，確保風險防控能力與金融改革創(chuàng)新相適應。加強對跨境資金流動的監(jiān)測、分析與預警，及時提示金融風險，對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，防范擴大通道開放環(huán)境下的跨境資金流動風險。充分發(fā)揮沿線省（區(qū)、市）外匯管理協(xié)同監(jiān)管作用，深化跨區(qū)域、跨部門外匯執(zhí)法合作，加強全鏈條外匯業(yè)務監(jiān)管，嚴厲打擊逃匯、非法套匯、非法買賣外匯等外匯違法違規(guī)活動，加強反洗錢、反恐怖融資跨區(qū)域合作，堅決防止借通道金融支持政策違法違規(guī)。
